苏联解体后，世界格局发生了翻天覆地的变化，美国成了世界唯一超级大国，俄罗斯和欧洲众多国家则成了世界强国，另外，世界局势整体趋于和平，在这样的条件下，中国等国的经济高速发展，综合国力迅速提升，东盟国家为了快速发展经济，选择与中国保持密切合作，双方已经建立全面战略合作伙伴关系。
为了破坏中国与欧盟的友好关系，美国政府想尽一切手段拉拢东盟国家，但结果并不如人意，在南海问题上，虽然中国与部分东盟国家存在领海争端，但双方一直秉持“搁置争议、共同开发”的原则共同发展，共同进步，在经济高速腾飞的同时，对美国的真面目也有了一定的了解。
近日，美国政府准备召开东盟——美国峰会，将邀请东盟国家前往华盛顿与拜登举行会晤，为了吸引东盟成员国悉数参加此峰会，拜登还准备一项拨款计划，承诺为东盟国家的基础提供约1.5亿美元，即便如此，此峰会的召开依然一波三折。
这场东盟峰会原本计划是在3月份举行，可是因为疫情等众多因素一直被搁浅，直到最近，这场会议才又被提上日程，不过却有两个东盟国家表示不会出席，即菲律宾和缅甸，菲律宾国内虽然有众多亲美势力，可是在总统杜特尔特的领导下，菲律宾知道对抗中国毫无益处，与美国的关系逐渐疏远，与中国则越走越近，新胜选的候任总统费迪南德·马科斯比杜特尔特步子迈得更大，两人在外交关系上基本一致，这体现了菲律宾整体亲中的民意。而缅甸则因为长期遭受美国制裁和欺凌，更断然不会出席。
更为可笑的是，先前峰会未召开之时，拜登多次利用此峰会大肆炒作，并多次表态将会帮助东盟国家发展经济，可是峰会召开之时却不见拜登身影，白宫对此给出的解释是，拜登实在是太忙了，根本抽不出时间，面对此番敷衍的理由，参与峰会的东盟国家十分不满，他们认为拜登放鸽子的行为十分不“慷慨”。
近日，东盟中的三个国家柬埔寨、印尼、泰国发布联合声明，希望俄罗斯能以成员国的身份继续参加东盟峰会、G20峰会以及APEC领导人非正式会议，这一举动无疑是说明美国施压无效。
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